当前,国内机器人产业已经常出现投资不足、产品低端简化等现象,2017年政府要加快调整工业机器人的涉及财政补助金制度,充分发挥财政资金的引领效果,造就中国机器人产业发展。2016年是中国智能机器人元年,随着制造业转型升级进程持续了解,工业装备自动化水平大大提升,在中央和地方政府大力推展下,各地集中力量实施“机器换人”战略,工业机器人产业已沦为下一个爆发式快速增长的战略性新兴产业,数据表明,2016年中国工业机器人产量7.24万台,比2015年快速增长34.3%。当前,密码后遗症工业机器人产业的财税政策难题,如何强化对关键技术研发的财税反对,防治应用于环节经常出现补助金过度现象,提升政府财税工具的市场化水平,从而减缓前进生产强国和《中国生产2025》战略。一、辨别我国反对工业机器人产业发展的涉及财税政策首先,中央财政推崇关键技术的研发扶植。
上世纪90年代以来,中央开始增大对工业机器人的研发投放,国家高技术研究发展计划(即863计划)的“自动化技术”领域,重点研制成功反对视觉、掌控理论与方法研究、组装系统等多个领域的智能机器人研发。2010年以后,国务院、工业和信息化部、财政部、科技部等政府部门先后实施政策,增进产制造业转型升级,发展智能装备产业。在2012年,实施了战略性新兴产业和高端装备生产发展“十二五”规划、智能生产科技发展“十二五”专项规划、成立智能生产装备发展专项资金,通过引领地方政府和社会化资金,重点反对关键智能部件、焊加工等领域的工业机器人研制及产业化。
项目通过审查后,再行决定研发补助金资金。比如,2014年上市公司机器人的数字化生产车间项目被列为专项,白鱼补助金金额2000万元,占该项目研发总金额的20%。在2013年12月,工信部实施了前进工业机器人产业发展的指导意见,增大对控制器驱动器等关键技术的财政扶植力度,反对关键智能部件等领域的工业机器人研制及产业化。在2015年,《中国生产2025》将机器人列入十大重点领域之一。
在2016年,《机器人产业发展规划(2016-2020年)》具体攻下工业机器人关键技术,重点突破减速器、专用伺服电机和驱动器、控制器、传感器、末端执行器五大关键零部件的技术壁垒,发展弧焊机器人、仅有自律编程智能工业机器人等10类产品。2016年12月,工信部制定了《工业机器人行业规范条件》,强化工业机器人产品质量管理,从综合条件、企业规模、质量拒绝、研发创新能力、人才实力等方面对工业机器人本体生产企业和工业机器人构建应用于企业明确提出拒绝。其次,地方政府注重工业机器人应用于环节的补贴。国内用工成本大大上升,企业“机器换人”市场需求反感,推展机器人产业发展。
中国工程院市场的一项市场调查表明,被调查企业中,64.2%的企业具备反感意愿,有14.5%的企业正在做到“机器换人”打算,而目前,中国每万名制造业工人享有36台机器人,仅有是德国和日本的十分之一,潜在市场需求空间很大。
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